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    深刻認識核與輻射安全監管工作的重要意義

    2016/10/14 14:41:18

     李克強副總理在第七次環保大會上專門強調了核安全問題。他指出,一樁大的核事故,不僅會帶來難以估量的損失,甚至會毀掉整個核事業。今年3月發生的日本福島核事故,對我們是一個警示。我們一定要慎之又慎,絲毫不能放松警惕,堅持安全至上,組織力量對我國核電進行全方位評估和論證,抓緊編制核安全規劃,確保核電安全萬無一失。同時,要切實加強放射源管理,避免發生公共事件、禍及人民群眾。我們一定要認真學習貫徹落實,深刻領會做好核與輻射安全工作的重大意義。
        第一,確保核與輻射安全,是維護國家安全穩定的重要保障。人類利用核能不過短短幾十年,在悠久的歷史長河中不過匆匆一瞬。但就在這幾十年里,已經留下了十分深刻的教訓。1986年發生的切爾諾貝利核事故,給前蘇聯帶來沉重災難;2011年發生的福島核事故,對日本政局產生較大影響。迄今僅有的兩起7級核事故,都引發了世界大國的政治風波。前車之覆,后車之鑒,不能不引起高度警惕。核事故之所以能夠引起如此強烈的政局動蕩,主要在于核與輻射安全體現了國家機器的掌控能力,牽動了公眾對國家安全的信心。盡管我國的體制具有獨特的優勢,但同樣難以承受核與輻射安全事故帶來的嚴重沖擊。尤其當前,我國正處于加速轉型的歷史階段,更需要杜絕一切可能的安全隱患,在穩定中謀求發展。
        第二,確保核與輻射安全,是轉變經濟發展方式的有力支撐。我國正處在工業化、城鎮化快速發展進程,穩定可靠的能源供應必不可少,同時又面臨著發展的資源環境代價過大的基本國情和現實問題,這是我國加快轉變經濟發展方式的重要出發點。核能作為目前唯一可大規模發展的替代能源,對于確保我國能源供應安全、優化能源結構、促進節能減排、應對氣候變化都具有十分重要的意義。但任何技術的開發和利用,都不能明顯增加公眾的風險,核能與核技術的開發利用也必須以安全為基礎和前提。這就要求我們不斷加強監管,并妥善處理處置放射性廢物,促進核能與核技術利用事業安全、健康發展,既為當前和未來的能源供應增添保障,又使得生態環境安全免受放射性的危害。
        第三,確保核與輻射安全,是保障和改善民生的必然要求。近年來,人民群眾對核安全問題越來越關注,對輻射環境質量也越來越關心。總體而言,群眾對我國核與輻射安全狀況是放心的,對我們核與輻射安全監管工作是滿意的。但必須看到,一起核事故就可能導致數百平方公里土地變成荒墳;一罐放射性廢物的泄漏可能污染一條江河,斷絕無數人的水源;一枚放射源的丟失可能引起若干人員遭受輻照傷害甚至死亡。如果缺乏有效的監管,這些威脅群眾健康的潛在風險,就有可能變成現實的危害。2009年7月,河南杞縣發生鈷-60放射源卡源事件,導致許多群眾拖家帶口外出避難。福島核事故不僅引發日本民眾的極大恐慌,甚至導致我國一些地方出現了“搶鹽風潮”。這些就是例證。如果不能切實維護核與輻射安全,進而使廣大群眾的健康受到威脅,我們將無法向人民交代。
        第四,確保核與輻射安全,是樹立良好國際形象的有效舉措。核能與核技術利用作為人類文明進步的優秀成果,成為少數有核國家綜合實力的重要組成部分,成為當前國際社會博弈的焦點之一。對內提升核與輻射安全水平,對外積極穩妥參與國際合作,既有助于提升有核國家的形象,也牽扯到一些核心利益。正因為如此,福島核事故發生后,日本政府曾在國際舞臺的多個場合頻繁道歉,反映了該國尋求諒解的迫切愿望。我國是核能與核技術利用大國,總機組數量和總裝機容量均為世界第四,在建機組數量則是世界第一。我國核與輻射安全水平的高低,關系我國核能與核技術利用事業的發展空間,關系國家形象及在國際事務中的影響力和公信力。

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